社团按照自愿有偿原则提供服务的收费
来源:    发布时间: 2018-04-22 06:04    次浏览   >

治理规范社会团体(以下简称“社团”)和中介组织收费的范围,包括社团收取涉及企业的会费、行政事业性收费和经营服务性收费等各种收费,各类中介组织经营服务价格和收费。

(三)加强社团收费收入管理。社团应当建立独立的财务制度,不得将社团经费与业务主管单位及所属单位经费混管,不得将社团收入作为业务主管单位行政经费或业务费开支,不得用于弥补行政经费不足或发放行政机关工作人员各项补贴。社团收取会费应使用财政部门印(监)制的社团会费票据。社团收取行政事业性收费应到指定价格主管部门办理《收费许可证》,并购领和使用中央和省两级财政部门统一印制的财政票据,收费收入按规定缴入国库,支出通过部门预算安排。社团和中介组织收取经营服务性收费应到指定税务部门购领和使用税务发票,依法纳税。

为进一步规范社会团体和中介组织的收费行为,根据山西省物价局、财政厅、民政厅《关于治理规范社会团体收费的通知》(晋价服字[2010]190号)和市委、市政府《2010年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》(市厅发[2010]21号)精神,现将我市治理规范社会团体和中介组织收费工作安排如下:

(一)坚决取缔各种乱收费。根据《价格法》和国家有关收费管理规定,下列收费行为一律取缔。1、将会费、中介服务与行政许可或行政职能挂钩强制收取的;2、强制企业加入协会、学会等社团并收取会费的;3、利用(借用)行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的;4、违反规定擅自将行政事业性收费委托中介组织收取或转为经营服务性收费收取的;5、违反国家政策规定强制办班、培训、评比以及开展资格认证、组织考试并收取费用的;6、违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费的;7、违反规定向所属分支机构、代办机构、办事机构收取或变相收取管理费用的;8、违反法律法规的其他收费行为。

(二)集中审核阶段(11月底前)。县级价格、财政、民政部门要按照本通知规定的政策措施,结合自查自清情况,按照职责分工对社团和中介组织的收费项目、收费标准逐一进行合理性审查,对不合理的收费项目和标准提出取消和调整意见。市物价、财政、民政、工商部门要按照职责分工,将重新规范的收费项目、收费标准、收费频次、收费范围以及相关政策措施,通过市政府网站和新闻媒体向社会公布。

市价格、财政、民政、工商部门负责市级相关部门收费的治理规范工作,县级价格、财政、民政、工商部门负责县级收费的治理规范工作。为确保治理规范工作取得实效,本次治理规范工作分两个阶段进行:

市直有关部门,各县(市、区)物价局、财政局、民政局、工商局:

(二)严格规范社团和中介组织收费行为。社团收取会费应当严格执行有关法律法规和政策规定,制定或修改会费标准,须经会员大会(会员代表大会)半数以上表决通过。社团依据法律、行政法规规定履行或代行政府职能的收费,作为行政事业性收费管理,应报经省级以上财政、价格主管部门批准。社团按照自愿有偿原则提供服务的收费,作为经营服务性收费管理,其中,对存在垄断的服务实行政府定价或政府指导价,应报经所在地价格主管部门按规定的权限和程序,明确收费项目、收费范围和收费标准;对其他服务实行市场调节价,收费标准由社团自主确定或与委托人协商确定,报物价部门备案。中介组织服务应坚持自愿、有偿、服务、有效的原则,同行政机关脱钩,收费应在同级物价部门办理《价费登记证》备案手续。

(一)自查自清抽查摸底阶段(10月30日前)。市级各业务主管单位要对本单位社团和中介组织现有收费进行全面摸底调查,查清收费种类、标准、范围、数额和依据,并对每项收费研究提出取消、调整和保留的意见,填写《社团和中介组织收费情况登记表》,于10月30日前报市物价局。县级价格、财政、民政、工商部门要采取多种方式深入调查研究,全面掌握了解县级社团和中介组织收费的具体情况,确定治理规范工作的重点和需要着重解决的问题,并组织好自查自清工作。市物价、财政、民政、工商部门将组织人员对市直有关部门和各县(市)进行抽查和督查。

各县价格、财政、民政、工商部门要注重调查研究,突出工作重点,切实解决当前社会反映强烈的乱收费问题,并将清理规范工作情况报告连同《社团和中介组织收费治理情况登记表》于11月底前报市治理规范社团收费办公室,办公室设在市物价局价格管理科,由物价、财政、民政、工商部门组成。